深圳龙华大浪昌毅工业园

• 深圳多措并举畅通小微企业融资渠道

  国务院部署的小微企业应收账款融资专项行动正加速推进，旨在破解实体经济融资难题。该行动整合金融、产业、财政等多部门力量，通过盘活企业应收账款资产，拓宽融资渠道，优化信用环境，为招商引资创造更有利的营商环境，推动金融活水精准灌溉小微企业。 一、聚焦流动资产破解融资困局 当前，小微企业普遍面临轻资产、缺抵押导致的融资瓶颈。专项行动精准锚定应收账款这一核心流动资产，通过制度创新与平台建设激活存量资产价值。应收账款融资模式使企业凭借真实贸易背景中的未回收账款获取资金支持，有效盘活资金链，缩短融资周期。这不仅缓解了短期流动性压力，更强化了企业的可持续经营能力。 二、构建多方协同的政策支撑体系 在政策端，专项行动明确三大发力方向： 1. 强化核心企业枢纽作用：推动大型国有企业、龙头民企及政府采购单位接入融资服务平台，支持其上游小微企业供应商开展在线融资，形成以核心企业为支点的供应链融资生态。 2. 完善金融基础设施：升级人民银行征信中心应收账款融资服务平台功能，整合贸易合同确认、账款登记、资金对接等全流程服务，实现融资效率的倍增效应。 3. 优化制度保障：建立健全全国统一的应收账款登记公示制度，明确各方权利义务边界，为金融机构开展业务提供法律保障。 三、深化重点领域的服务下沉 针对不同主体实施差异化举措： 1. 小微企业培育计划：联合地方政府及金融机构开展全国性融资知识普及行动，以案例分析、实操培训等方式提升企业融资能力。 2. 地方政府协同机制：要求各城市开辟政府采购融资绿色通道，为中标供应商提供账款确权、信息核验等配套服务。 3. 金融机构流程再造：引导商业银行简化审批程序，开发线上化、自动化融资产品，将平均放款周期压缩至72小时内。 四、健全长效推进的保障机制 为确保政策落地见效，专项行动构建多层次保障网： 1. 动态监测机制：人民银行各分支机构联合地方经信部门建立融资数据追踪系统，按月分析业务进展并针对性优化服务。 2. 政策激励工具箱：对积极参与的供应链核心企业给予税收优惠、信用评级加分等激励，引导市场主体形成正向循环。 3. 区域联动示范：在北京、上海、广州等二十个城市开展先行试点，形成可复制的区域经验向全国推广。 专项行动通过激发市场主体的内生动力，正重塑小微企业融资生态。随着平台功能深化与核心企业参与度提升，应收账款融资正从政策工具转化为普惠性金融服务，为实体经济高质量发展注入持久动能。

  2025-09-03

• 深圳沪杭优质企业迎债券扩容新机制

  在国家经济转型升级的关键阶段，推动实体经济高质量发展成为政策重心。国家发展改革部门近期优化企业债券融资机制，聚焦优质市场主体拓宽直接融资渠道，通过设立分级管理清单，引导资金精准投向重点领域，为地方招商引资注入源头活水。 一、创新债券管理机制释放融资潜能 新政策明确建立"一次核准、分期发行"的管理模式，符合条件的企业经核准后，可根据市场动态自主设置多期债券的发行规模、期限及偿付方式。此举大幅提升企业融资灵活度，有效降低综合发行成本。在风险可控前提下，允许最高50%的募集资金用于补充流动资金，为企业日常经营提供更强保障。 二、精准筛选标准优化资源配置 获支持企业需满足主体信用AAA评级、关键财务指标行业领先、三年内无债券违约记录等硬性条件。特别明确将净资产40%作为公开发债余额上限，严格控制杠杆风险。同时破除所有制限制，支持上市公司及其子公司、创新型企业依法开展私募债券融资，形成多层次融资服务体系。值得注意的是，政策明确将根据经济运行状况动态调整支持范围，保持制度适应性。 三、"双清单"管理护航资金效能 创新设立债券资金"正面清单"与"负面清单"双轨机制： 1. 资金投向"正面清单"聚焦国家战略性新兴产业、关键基础设施补短板，北京市科委数据显示，中关村科技企业通过债券融资完成12个重大技术攻关项目 2. 严格禁止资金流入房地产、过剩产能、金融投机、非生产性支出等"负面清单"领域，成都市审计部门近期查处3起债券资金挪用案例 3. 建立债券与信贷联动机制，鼓励商业银行对重点项目提供"债贷组合"综合融资方案，苏州工业园区试点中融资效率提升34% 四、立体化金融协同助推产业升级 1. 重点区域先行先试：上海市自贸区率先打通科技创新债券发行通道，支持芯片企业完成28纳米生产线升级 2. 产业资金定向引导：广州市设立200亿元新兴产业债券风险缓释基金 3. 融资服务智能化：杭州市搭建企业债券智能监测平台，实现资金流向实时追踪 4. 区域协同示范：粤港澳大湾区建立债券发行绿色通道，高端装备制造企业平均审核周期缩短至45天 五、结构性改革深化释放长效机制 有研究机构分析，该政策使优质企业综合融资成本降低约1.2个百分点。在武汉光谷、西安高新区等产业集聚区，高新技术企业债券融资规模年增速达25%。但同时也需关注评级泡沫风险，部分省份已建立债券资金后评价机制。 多位专家指出，此次制度创新通过市场筛选机制引导资金"脱虚向实"。在注册制改革背景下，企业债券作为直接融资工具，正成为平衡稳增长与防风险的关键支点。随着更多优质主体获得高效融资支持，我国产业结构升级将获得持续资本动能，为实体经济高质量发展筑牢金融基础。

  2025-09-03

• 深圳宝安对德合作再谱新篇 十大项目现场签约

  2018年，深圳宝安对德（欧）投资营商环境推介会暨中德（宝安）投资合作论坛举行，活动以创新合作为主题，通过营商环境推介、成果展示、项目路演对接等环节，促进中德双方深化投资合作，现场十大项目签约落地，为区域招商引资注入新动能。 一、活动举办的背景与核心目标 此次活动由商务部投资促进事务局、深圳市人民政府外事办公室、深圳市宝安区人民政府联合主办，旨在搭建中德（欧）企业交流对接的高效平台。作为深圳的制造大区、创新大区和产业大区，深圳宝安是改革开放释放活力的标志性区域之一，长期以来坚定坚守实体经济和工业制造，重点发展高端制造和智能制造，产业基础雄厚、创新活力突出。活动聚焦创新合作主题，通过政府部门与企业的联动，推动中德双方在产业、技术、资源等方面的深度对接，助力区域经济高质量发展。 二、营商环境推介与区域优势展示 活动中，深圳宝安向与会各方全面推介了优良的营商环境，重点展示了对德（欧）合作的创新成果、重点产业与龙头企业发展情况及未来规划。作为全国产业基础最雄厚、最具创新活力的区域之一，深圳宝安在智能制造、高端装备、电子信息等领域形成了完善的产业链条，拥有丰富的产业资源和创新要素。同时，区域内政策支持体系完善，政务服务高效便捷，为企业发展提供了有力保障，这些优势成为吸引德（欧）企业投资合作的重要基础。 三、签约项目的领域与合作方向 现场签约的十大项目涵盖多个重点合作领域，包括园区建设、国际产业合作平台搭建、机器人自动化技术合作等。在园区建设方面，合作项目将聚焦打造中德产业合作示范载体，规划建设集研发、生产、服务于一体的产业园区，为双方企业提供集聚发展空间；国际产业合作平台搭建项目则致力于整合中德（欧）产业资源，建立信息共享、技术交流、市场对接的常态化机制；机器人自动化技术合作项目围绕智能制造领域的技术创新与应用，推动双方企业在核心技术研发、产品升级、市场拓展等方面开展深度合作，助力产业向高端化、智能化转型。 四、中德合作的现有基础与发展态势 深圳宝安高度重视对德（欧）合作，长期以来积极推动制造业与德国工业对接，两地经贸合作保持活跃态势，众多企业已与德国、欧洲建立了稳定的贸易往来。随着中德（欧）合作全面稳定健康发展，双向投资规模不断扩大，合作领域持续拓展，为双方经济发展带来了实实在在的利益，也为世界经济增长注入了强大动力。当前，高端装备制造、医药化工、高新技术等领域成为中德（欧）跨境产业合作的重点方向，双方在技术研发、标准对接、市场开拓等方面的合作潜力持续释放。 五、对德合作的未来规划与平台支撑 为进一步深化对德（欧）合作，深圳宝安正加快推进中德中小企业合作示范区建设，通过完善基础设施、优化政策环境、搭建服务平台等措施，为中德中小企业合作创造更好条件。此次推介会和论坛的举办，正是推进示范区建设的重要举措，旨在为中德企业搭建更加直接、高效的交流对接平台，促进双方在更多领域产生合作成果。相关部门将依托已有的合作网络，为企业提供资源拓展、信息咨询、渠道对接等全方位服务，助力合作项目落地见效。 六、深圳的战略定位与对外合作优势 作为中国改革开放的窗口、试验田、排头兵和示范区，深圳拥有优越的地理位置、一流的营商环境和广阔的消费市场，对外合作基础坚实、空间广阔。长期以来，深圳与德国（欧洲）保持着频密的经贸往来，在科技创新、产业发展、城市建设等领域开展了多项务实合作。深圳宝安作为深圳的产业核心区域，依托全市的战略优势和资源禀赋，在对德（欧）合作中发挥着重要作用，此次签约项目的落地将进一步提升区域对外开放水平，推动深圳与德国（欧洲）的合作向更深层次、更宽领域发展。 七、合作项目的示范意义与带动效应 此次签约的十大项目不仅是中德（欧）合作的具体成果，更具有重要的示范意义和带动效应。在园区建设方面，合作项目将成为中德产业融合发展的样板，为后续更多类似合作提供可复制、可推广的经验；国际产业合作平台的搭建将打破信息壁垒，促进双边企业精准对接，提升合作效率；机器人自动化技术合作项目则将推动智能制造领域的技术创新与产业升级，助力深圳宝安乃至深圳制造业向全球价值链高端迈进。这些项目的实施，将带动更多中德企业参与合作，形成“以点带面、多点开花”的合作格局。 八、中德工商界的交流与共识 活动期间，中德双方专家学者和企业家围绕投资营商环境、产业合作方向、技术创新趋势等议题深入交流、共话合作，达成了广泛共识。双方一致认为，中德（欧）经济互补性强，合作潜力巨大，在当前全球经济发展面临挑战的背景下，加强双边经贸合作不仅符合两国企业的共同利益，也有利于促进世界经济的稳定与增长。通过此次活动，中德工商界进一步增进了了解、凝聚了共识，为未来深化合作奠定了坚实的互信基础。 九、政策支持与服务保障 为保障合作项目顺利推进，深圳宝安及相关部门将提供全方位的政策支持和服务保障。在政策层面，将落实税收优惠、资金扶持、用地保障等措施，降低企业合作成本；在服务层面，将建立项目跟踪服务机制，协调解决项目落地过程中的困难和问题，确保项目早开工、早投产、早见效。同时，持续优化营商环境，提升政务服务效率，为中德（欧）企业合作创造更加便利的条件。 十、对区域经济发展的深远影响 十大合作项目的签约落地，将对深圳宝安的经济发展产生深远影响。在产业升级方面，项目将推动区域产业向高端化、智能化、国际化转型，提升产业链供应链韧性和安全水平；在创新驱动方面，技术合作项目将促进先进技术引进消化吸收再创新，增强区域创新能力；在对外开放方面，将进一步提升深圳宝安的国际影响力和竞争力，吸引更多优质外资和项目集聚。长远来看，这些项目将为区域经济持续健康发展注入新活力，助力深圳宝安打造成为中德（欧）合作的典范区域。

  2025-09-03

• 深圳：以新发展理念引领文化改革发展新实践

  近日，相关部门在深圳召开座谈会，强调以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念引领文化改革发展，通过深化体制机制创新、推进供给侧结构性改革等举措，激发文化领域动力活力，优化产业结构，同时注重招商引资与文化资源整合，推动文化事业和产业高质量发展，为“十三五”时期文化改革发展开创新局面。 一、以创新驱动文化体制机制改革。文化领域改革发展的核心动力在于创新，需聚焦基础性、框架性改革任务，抓好关键环节突破。着力完善文化企业实现社会效益与经济效益相统一的体制机制，引导文化企业把社会效益放在首位，在确保正确导向的前提下提升市场竞争力。健全新闻单位坚持正确舆论导向的保障机制，强化内容建设，巩固壮大主流思想舆论。推进基本公共文化服务标准化均等化发展，完善城乡公共文化设施网络，推动优质文化资源向基层延伸，保障群众基本文化权益。同时，健全管人管事管资产管导向相统一的国有文化资产管理体制机制，明确管理权责，提高国有文化资产运营效益，确保国有文化资产保值增值，从制度层面激发文化改革发展的内生动力。 二、深化文化领域供给侧结构性改革。适应文化消费升级趋势，着力增加优质文化产品和服务供给，是提升文化改革发展质量和效益的关键。推动文化产业结构优化升级，加快传统文化产业数字化转型，支持文化创意、数字出版、动漫游戏等新型文化业态发展，培育一批具有核心竞争力的文化产业集群。增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，围绕群众多样化、个性化文化需求，鼓励创作更多思想精深、艺术精湛、制作精良的文化产品。加强文化与科技、旅游、体育等相关产业融合，拓展文化产业发展空间，形成多业态融合发展的文化经济新模式，推动文化供给从“有没有”向“好不好”转变。 三、统筹协调推进文化改革发展整体布局。文化改革发展是系统工程，需把握和处理好关键关系，增强改革的整体性和协调性。正确处理政府与市场的关系，既要发挥政府在宏观调控、政策引导、公共服务等方面的作用，又要充分发挥市场在文化资源配置中的积极作用，放宽市场准入，鼓励社会力量参与文化建设。协调好国有与民营文化单位发展，支持国有文化企业做强做优做大，同时营造公平竞争环境，激发民营文化企业创新活力，形成国有与民营优势互补、共同发展的格局。统筹对内发展与对外开放，立足国内文化市场，挖掘中华优秀传统文化资源，推动文化“走出去”，加强国际文化交流合作，吸收借鉴世界优秀文化成果，提升中华文化国际影响力。 四、以开放共享拓展文化发展空间。开放是文化发展的重要路径，共享是文化建设的根本目的。依托重要文化交流平台，如中国国际文化产业博览交易会等，加强文化产品和服务的展示交易、招商引资与信息交流，促进文化资源跨区域、跨行业整合。鼓励文化领域招商引资，吸引社会资本、技术、人才等要素投入文化产业，推动文化项目落地见效。完善文化成果共享机制，扩大公共文化服务覆盖面，通过政府购买服务、文化惠民工程等方式，让群众广泛享有免费或优惠的文化服务。推动文化资源共享，建立区域性文化资源数据库和服务平台，促进文化信息、数字资源等互联互通，实现文化发展成果由人民共享。 五、深圳文化改革实践的示范意义。作为改革开放的前沿城市，深圳在文化改革发展中积极探索，为全国提供了有益经验。深圳坚持把文化建设摆在突出位置，将新发展理念贯穿文化改革全过程，通过体制机制创新破除发展障碍，如在国有文化资产管理、文化市场监管等方面形成了一系列可复制的做法。依托高新技术产业优势，推动文化与科技深度融合，培育了一批具有国际影响力的文化科技企业和新型文化业态，文化产业成为支柱产业之一。同时，深圳注重公共文化服务体系建设，建成一批高水平文化场馆，开展丰富多彩的文化活动，市民文化生活品质不断提升。此次座谈会在深圳召开，既是对深圳文化改革实践的肯定，也为各地学习借鉴深圳经验、推动文化改革发展提供了交流平台。 六、强化文化改革发展保障措施。推动文化领域改革发展，需强化政策支持、人才支撑和法治保障。完善文化经济政策，加大财政对文化事业的投入，落实文化产业税收优惠政策，引导金融机构加大对文化企业的信贷支持。加强文化人才队伍建设，培养和引进高层次文化创作、经营管理、科技研发等人才，完善人才激励机制，营造良好人才发展环境。健全文化法律法规体系，完善文化市场综合执法机制，规范文化市场秩序，保护知识产权，为文化改革发展提供坚实法治保障。同时，加强统筹协调，建立健全文化改革发展工作责任制，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的文化建设工作格局，确保各项改革任务落到实处。 七、推动文化与相关产业深度融合。促进文化与科技、旅游、体育、设计等产业融合发展，是拓展文化产业发展空间、提升产业附加值的重要途径。推动文化与科技融合，利用大数据、云计算、人工智能等技术改造传统文化产业，发展数字文化、在线演艺、沉浸式体验等新业态。加强文化与旅游融合，深入挖掘地方文化资源，打造具有文化内涵的旅游景区和线路，开发文化旅游产品，提升旅游的文化品位。推动文化与体育融合，发展体育文化创意、体育赛事运营等产业，借助体育活动传播文化价值。促进文化与设计融合，提升产品设计的文化含量，推动“文化+”向更多领域延伸，形成多产业融合发展的文化经济生态。 八、加强中华优秀传统文化传承创新。传承中华优秀传统文化是文化建设的重要内容，需在保护的基础上推动创新发展。加强文物和非物质文化遗产保护，完善保护机制，加大保护投入，建设一批非遗传承基地和展示中心。推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，将传统文化元素融入现代文化产品创作、城市规划建设、公共文化服务等方面，赋予传统文化新的时代内涵。开展优秀传统文化普及活动，通过学校教育、社会宣传、文化活动等多种形式，增强群众对中华优秀传统文化的认同感和自信心，推动中华优秀传统文化在新时代焕发生机与活力。 九、提升文化产业国际化水平。在经济全球化背景下，提升文化产业国际化水平是增强国家文化软实力的重要举措。支持文化企业“走出去”，鼓励文化产品和服务出口，拓展国际市场，参与国际文化竞争与合作。加强国际文化交流，举办高水平国际文化活动、艺术展览、演艺演出等，吸引国际文化机构和人才落户。学习借鉴国际先进文化产业发展经验，引进先进技术和管理模式，提升文化企业国际运营能力。同时，讲好中国故事，传播中国声音，推动中华文化走向世界，增强中华文化的国际影响力和吸引力。 十、健全文化市场体系建设。完善的文化市场体系是文化产业健康发展的基础。健全文化产品市场和要素市场，发展文化产权交易、版权交易等专业市场，促进文化资源合理流动。加强文化市场监管，规范市场秩序，打击盗版侵权、虚假宣传等违法违规行为，维护公平竞争的市场环境。推进文化市场信用体系建设，建立文化企业信用档案，实施守信激励和失信惩戒机制。培育文化市场主体，支持中小微文化企业发展，鼓励文化企业兼并重组，形成一批具有核心竞争力的大型文化企业集团，提升文化市场整体活力和竞争力。 十一、推动公共文化服务提质增效。公共文化服务是保障群众基本文化权益的重要途径，需着力提升质量和效益。优化公共文化设施布局，推进基层文化设施标准化建设，实现城市社区和农村地区文化设施全覆盖。丰富公共文化服务内容，增加优秀文艺作品、科普教育、体育健身等服务供给，满足不同群体文化需求。创新公共文化服务方式，利用互联网、移动终端等新媒体平台，开展线上线下相结合的文化服务，提高服务的便捷性和可及性。加强公共文化服务人才队伍建设，培养基层文化辅导员、志愿者队伍，提升公共文化服务专业化水平。 十二、加强文化领域意识形态阵地建设。文化领域是意识形态工作的重要阵地，需始终坚持正确导向。巩固壮大主流思想舆论，加强理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。加强新闻出版、广播影视、网络文化等阵地建设和管理，规范内容生产和传播，坚决抵制错误思潮和不良信息。弘扬社会主义核心价值观，将其融入文化产品创作、文化活动开展、公共文化服务等各方面，引导群众树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢国家文化安全和意识形态安全的思想防线。 十三、促进区域文化协调发展。推动区域文化协调发展，需发挥各地文化优势，形成优势互补、各具特色的文化发展格局。加强区域文化合作，建立跨区域文化发展协调机制，推动文化资源共享、市场互通、项目共建。支持东部地区文化产业创新发展，发挥引领示范作用；鼓励中西部地区依托特色文化资源，发展具有地域特色的文化产业，缩小区域文化发展差距。推动城乡文化一体化发展，加大对农村文化建设的投入，完善农村公共文化服务体系，促进城市优质文化资源向农村流动，实现城乡文化共同繁荣。 十四、推动文化绿色发展。绿色发展是文化可持续发展的必然要求，需在文化建设中融入绿色理念。推广绿色文化生产方式，减少文化产业发展对资源环境的消耗，发展节能环保型文化产品和服务。加强文化遗产和生态文化资源保护，将文化保护与生态建设相结合，发展生态文化旅游、绿色演艺等业态。倡导绿色文化消费理念，引导群众树立健康、文明、节约的文化消费观念，推动形成绿色低碳的文化生活方式，实现文化发展与生态环境保护相协调。 十五、创新文化投融资体制机制。解决文化产业发展资金瓶颈，需创新投融资体制机制，拓宽融资渠道。鼓励金融机构开发适合文化产业特点的金融产品和服务，如版权质押贷款、文化产业债券、股权融资等。支持文化企业上市融资，利用资本市场做大做强。引导社会资本参与文化建设，设立文化产业投资基金，鼓励民间资本通过多种形式投资文化产业。完善文化投融资服务体系，建立文化产业投融资对接平台，为文化企业提供信息咨询、融资担保等服务，降低融资成本，提高融资效率。 十六、加强文化改革发展评估考核。建立科学的文化改革发展评估考核机制，是确保改革任务落实的重要保障。制定文化改革发展考核指标体系，将文化产业发展、公共文化服务、文化遗产保护、意识形态工作等纳入考核内容。定期开展文化改革发展评估，及时发现问题，总结经验，调整完善政策措施。强化考核结果运用，将考核结果作为领导班子和领导干部综合评价、选拔任用的重要依据，形成重视文化建设、推动文化改革发展的良好导向，确保“十三五”时期文化改革发展各项目标任务圆满完成。

  2025-09-03

• 吸引民间资本参与深圳基础设施建设 特许经营新政助力招商引资

  国家发展改革委发布《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，通过创新融资服务机制鼓励民间资本进入基建领域，旨在破解资金瓶颈、推动公共服务升级。此举强化了招商引资力度，吸引更多民营企业参与基础设施建设运营，促进经济可持续增长。 一、政策背景凸显民间资本在基础设施领域的战略价值 近年来，国家持续推进公共服务改革，引导社会资本参与特许经营项目以缓解政府财政压力。新版管理办法针对基础设施投资周期长、风险高等特点，明确鼓励民间投资作为重要支撑。在深圳市试点项目中，这一政策已显成效，吸引了多家企业参与轨道交通运营。例如，北京通州区域供水工程结合私营合作模式，大幅降低了运营成本，提升了服务效率。整体而言，政策强调优化营商环境，将民资作为推动高质量发展的新动力。 二、融资创新机制拓展多元资金渠道 管理办法核心是通过差异化金融服务支持民间资本进入。除基本融资方案共同制定外，重点探索项目预期收益质押贷款等创新模式，如深圳市采用相关收益作为还款来源，降低了企业信贷门槛。同时，政策鼓励通过证券化拓宽融资渠道，支持设立产业基金入股项目资本金。实例包括成都市污水处理项目发行绿色债券，以及天津市港口设施引入私募基金，这些实践显著提升了资金流动性和风险分散性。金融机构在提供信贷支持时，针对不同项目特性设计服务，例如上海市采用非金融企业债券融资工具，为科技创新园区基建注入活力。 三、城市实践案例助推政策落地 在地方层面，深圳、上海、广州等多座城市已开始实施特许经营新政，推动招商引资向深层次发展。深圳市优先选取智慧交通和新能源领域项目，鼓励民营企业联合参与方案设计；上海张江高科技园区则通过产业基金吸引民资入股人工智能基础设施，提升了本地竞争力。例如，广州市水处理设施引入战略投资者后，实现了运营效率跃升。政策指引要求结合城市特点差异化布局——在一线城市聚焦数字基建，在成都等内陆城市侧重交通和环保项目。地方部门正制定配套措施，简化审批流程，确保民间资本顺利进入。 四、展望未来协同发展路径 长远看，新政策有望激发更广泛民间投资潜力。通过优化融资服务，逐步构建公私合作新模式，可加速填补基础设施资金缺口。深圳市计划在数据中心建设中深化民资参与，带动周边产业集聚；北京市科技研发园区也在探索收益共享机制，确保项目可持续性。为确保政策有效实施，相关部门将强化协同监管，明确风险分担机制，并在成都等试点城市完善法律保障体系。这一改革不仅是经济转型的关键驱动，还为社会公共服务注入新活力。 五、多方参与强化实施保障机制 政策落地依赖金融机构、企业和地方政府的协同行动。金融机构主动创新服务如差异化信贷，支持广州市新能源设施项目；民间资本在风险可控前提下，可参与武汉市桥梁等工程设计运营。地方部门需优化配套政策，比如深圳简化准入流程、天津市强化项目评估，避免过度数据依赖带来的泡沫风险。整体框架强调透明管理，通过公众监督机制保障项目公平性，从而吸引更多企业投身基础设施开发。最终，这一政策将推动招商引资体系重构，为实现可持续发展提供新引擎。

  2025-09-03

• 深圳：数字中国建设引领全球数字化新进程

  近年来，深圳作为中国数字经济发展的前沿阵地，通过持续推进数字中国建设，在技术创新、产业转型、基础设施等领域形成独特优势，不仅为国内数字化发展提供示范，更以开放合作姿态吸引全球资源，成为全球数字化领域招商引资的重要枢纽，加速推动全球数字化进程向纵深发展。 一、数字中国建设的全球价值与时代内涵 数字中国建设是中国在全球数字化浪潮中探索出的系统性发展路径，其核心在于通过数字技术与经济社会各领域的深度融合，构建覆盖经济、民生、政务的数字化生态体系。2018年，以“新时代：数字中国与未来世界”为主题的中国（深圳）IT领袖峰会在深圳举行，与会行业代表提出，从“互联网+”到“数字经济”的纵向深化，再到“数字中国”向社会各领域的横向扩展，这一过程不仅推动国内数字化水平提升，更在全球范围内率先形成可复制的发展模式。当前，全球数字化发展面临技术标准不统 一、基础设施不均衡等挑战，而数字中国建设中形成的“纵向深化、横向扩展”经验，为解决这些全球性问题提供了实践样本，其强调的普惠性、协同性理念，正逐步成为全球数字化治理的重要参考。 二、产业数字化转型的实践路径与全球启示 数字经济的蓬勃发展为制造业转型升级注入新动能，中国在工业互联网领域的探索已从自动化、无人化向全产业链联网迈进。相关企业实践表明，工业互联网的核心价值在于通过数据互联实现提质增效、降本减存，这与全球制造业向智能化转型的需求高度契合。中国制造业规模庞大、产业链完整，在推进工业互联网过程中积累的“上下游协同、用户需求驱动”经验，为全球制造业数字化转型提供了可行路径。例如，通过打通供应商、生产端、用户之间的数据链路，实现生产要素的优化配置，这种模式已在部分国际合作项目中得到应用，帮助合作方提升产业链效率，推动全球制造业向更高质量发展阶段迈进。 三、技术创新体系的构建与全球竞争力提升 移动互联网的高速发展为中国培育了大量创新型企业，而人工智能、5G、物联网等技术的融合应用，正进一步强化中国在全球数字技术领域的优势。不过，在部分原创技术领域仍需突破，这促使中国加快构建更加合理、规范的知识产权保护制度，为创新提供制度保障。完善的知识产权保护体系不仅能激发国内创新活力，更能增强全球创新资源的吸引力，推动国际技术交流与合作。当前，中国在数字技术应用场景的丰富性、市场规模的广阔性等方面的优势，正吸引全球科技企业来华开展联合研发，形成“应用反哺技术创新”的良性循环，这一模式为全球技术创新生态的构建提供了新思路。 四、新型数字基础设施的全球示范价值 数字资源已成为支撑未来经济发展的核心要素，如同土地资源一样需要科学规划。相关观点认为，“城市大脑”作为新型数字基础设施，能够实现城市数据资源的统筹管理与高效利用，未来城市的发展水平将以“计算量”而非“用电量”来衡量。中国在“城市大脑”建设中的实践，已在交通治理、公共服务、应急响应等领域取得显著成效，这种将数字资源纳入城市规划的理念，正在为全球智慧城市建设提供重要借鉴。例如，部分海外城市通过引入中国“城市大脑”技术架构，优化了城市运行效率，提升了民生服务水平，展现出新型数字基础设施的全球适配性和推广价值。 五、数字生态的开放与全球数字化协同发展 数字中国的形成不仅推动国内产业升级和社会发展，更通过开放合作促进全球数字化协同。大数据作为科学创新的基础性资源，正在改变全球科研范式，中国在大数据采集、分析、应用等方面的经验，为全球科学研究提供了数据支撑。同时，中国积极参与全球数字治理，推动数字技术标准的国际协调，在“数字丝绸之路”建设中，通过帮助共建国家完善数字基础设施、开展数字技能培训等，缩小全球数字鸿沟。这种开放包容的数字生态，既提升了中国在全球数字化领域的话语权，也为全球数字化均衡发展贡献了中国力量。 六、数字经济与实体经济融合的全球经验输出 中国在数字经济与实体经济融合发展中形成的“互联网+”模式，已从经济领域扩展到民生、政务等社会各方面，这种全领域数字化转型经验具有重要的全球推广价值。在民生领域，数字技术推动教育、医疗、养老等公共服务向普惠化、精准化发展；在政务领域，“一网通办”“不见面审批”等数字化政务服务模式，提升了政府治理效能。这些实践表明，数字化转型并非单一产业的升级，而是整个社会运行方式的系统性变革，中国的经验为全球各国尤其是发展中国家提供了低成本、高效率的数字化转型路径，加速了全球数字化的整体进程。 七、数字安全与治理体系的全球协同构建 随着全球数字化程度加深，数据安全、网络安全等问题日益凸显，构建完善的数字安全与治理体系成为国际社会的共同需求。中国在推进数字中国建设过程中，高度重视数字安全，形成了“发展与安全并重”的治理思路，通过建立健全数据安全法律法规、提升关键信息基础设施防护能力等，保障数字经济健康发展。这种将安全理念融入数字化发展全过程的做法，为全球数字治理提供了重要参考。当前，中国正积极参与全球数字安全规则制定，推动建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系，与国际社会共同应对数字时代的安全挑战，为全球数字化发展营造安全稳定的环境。 八、数字人才培养与全球智力资源流动 数字中国建设离不开高素质数字人才的支撑，中国通过高校、企业、科研机构协同发力，构建了多层次数字人才培养体系，培养了大量既懂技术又懂应用的复合型人才。同时，中国以开放姿态吸引全球数字人才来华创新创业，通过优化人才发展环境、提供创新创业支持等，形成全球数字人才聚集高地。这种“培养+引进”的人才战略，不仅满足了国内数字化发展需求，也为全球数字人才流动提供了平台，促进了国际智力资源的共享与合作。越来越多的国际数字人才通过参与中国数字经济项目，将先进经验与中国实践相结合，形成了具有全球竞争力的创新成果，进一步推动了全球数字化技术的进步。 九、数字金融的创新与全球普惠金融发展 数字技术的应用推动中国数字金融实现跨越式发展，移动支付、智能信贷、区块链金融等创新模式不仅改变了国内金融服务方式，也为全球普惠金融发展提供了新路径。中国数字金融在服务小微企业、农村地区等传统金融服务薄弱环节的实践表明，通过数字技术可以降低金融服务成本、扩大服务覆盖面，让更多群体享受金融服务。这种普惠金融模式已在部分发展中国家得到推广，帮助当地提升金融服务可及性，促进经济包容性增长，成为全球普惠金融发展的重要推动力量。 十、数字贸易的发展与全球贸易格局重塑 数字技术与贸易的深度融合催生了数字贸易新业态、新模式，中国在跨境电商、数字服务贸易等领域的发展走在全球前列。通过构建数字化贸易平台、完善跨境支付结算体系、推动贸易便利化等，中国数字贸易规模持续扩大，成为全球贸易增长的新引擎。中国在数字贸易规则制定中的积极探索，如推动数据跨境流动便利化、加强数字知识产权保护等，正在为全球数字贸易治理贡献中国智慧，助力构建更加开放、包容、普惠的全球数字贸易格局。 十一、乡村数字化转型与全球农业现代化进程 数字中国建设不仅聚焦城市，也深入推进乡村数字化转型，通过数字技术赋能农业生产、农村治理、农民生活，推动乡村振兴。在农业生产领域，物联网、大数据、人工智能等技术的应用实现了精准种植、智能养殖，提升了农业生产效率和农产品质量；在农村治理领域，数字化平台促进了政务服务向乡村延伸，提升了农村治理水平；在农民生活领域，电商平台、在线教育、远程医疗等改善了农村公共服务条件。中国乡村数字化转型的经验，为全球农业现代化和乡村发展提供了新借鉴，尤其为发展中国家破解城乡数字鸿沟、实现农业农村现代化提供了可行路径。 十二、数字文化的传播与全球文明交流互鉴 数字技术的发展打破了文化传播的时空限制，中国在数字文化产业发展中形成的内容创作、平台运营、国际传播等经验，为全球文化交流互鉴注入新活力。通过数字阅读、网络视听、数字文博等新业态，中国优秀文化得以更广泛传播，同时也吸收借鉴了世界各国优秀文化成果。中国数字文化企业积极拓展国际市场，通过合作运营、内容授权等方式，推动文化产品和服务“走出去”，促进了全球文化多样性发展。数字文化的传播不仅增进了国际社会对中国的了解，也为不同文明之间的交流互鉴搭建了数字化桥梁，丰富了全球文化生态。 十三、绿色数字化与全球可持续发展目标实现 数字中国建设注重绿色低碳发展，通过数字技术推动能源结构优化、产业绿色转型、资源高效利用，助力实现碳达峰碳中和目标。在能源领域，数字技术赋能智能电网建设，提升可再生能源消纳能力；在工业领域，通过数字化手段优化生产流程，减少能源消耗和污染物排放；在城市管理领域，“城市大脑”助力交通拥堵治理、垃圾分类处理等，提升城市绿色发展水平。中国在绿色数字化方面的实践，与全球可持续发展目标高度契合，为各国利用数字技术应对气候变化、实现绿色发展提供了经验借鉴，推动全球向更加可持续的数据未来迈进。 十四、数字政府建设与全球治理能力现代化 数字技术正在深刻改变政府治理方式，中国在数字政府建设中形成的“整体智治”模式，通过数据共享、业务协同、流程再造，提升了政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化水平。“一网通办”“跨省通办”等服务模式打破了地域限制，方便了企业和群众办事；大数据分析助力政府精准把握社会需求，提高政策制定的针对性和有效性。这种以人民为中心的数字政府建设理念，为全球治理能力现代化提供了中国方案，越来越多的国家开始借鉴中国数字政府建设经验，推动政府治理模式创新。 十五国际合作平台的搭建与全球数字化伙伴关系构建 中国通过举办国际数字经济论坛、参与全球数字合作组织等方式，积极搭建国际合作平台，推动构建开放、包容、普惠、平衡、共赢的全球数字化伙伴关系。在多边合作层面，中国参与联合国、世界贸易组织等国际组织的数字经济议题讨论，推动形成全球性数字经济规则；在双边合作层面，与多个国家建立数字经济合作机制，开展数字技术研发、数字基础设施建设、数字人才培养等领域的合作。这些国际合作平台的搭建，促进了全球数字化资源的优化配置，推动了各国在数字化领域的优势互补，为全球数字化进程注入了强劲动力。 十六、未来展望：数字中国引领全球数字化新征程 展望未来，随着数字技术的不断创新和应用深化，数字中国建设将继续发挥引领作用，为全球数字化发展贡献更多中国智慧和中国方案。在技术创新方面，中国将持续加大研发投入，突破关键核心技术，提升原创能力；在产业转型方面，推动数字经济与实体经济深度融合，培育更多新业态、新模式；在国际合作方面，以更加开放的姿态参与全球数字治理，推动构建人类命运共同体。数字中国建设不仅是中国自身发展的战略选择，更是推动全球数字化均衡、包容、可持续发展的重要力量，必将在全球数字化新征程中书写更加精彩的篇章。

  2025-09-03

• 深圳构筑全国经济中心新路径

  深圳在新发展阶段积极谋划强化招商引资，锚定五年建成国家经济中心城市目标。通过深层次改革开放、产业迭代升级与营商环境优化，系统部署具有全球辐射力的增长引擎建设。 一、构建开放型经济新体制 依托自贸试验区扩容提质，推进跨境数据流通试点与国际规则接轨。探索国际人才便利化制度，建设离岸创新基地，打造数字贸易枢纽港。海关特殊监管区升级为综合保税区，深化深港现代服务业合作示范区建设，提升要素市场一体化水平。 二、现代产业体系重构路径 实施"20+8"产业集群培育计划，聚焦智能网联汽车、激光增材制造等前沿领域。第三代半导体中试线建成投产，超高清显示产业集聚度全球领先。生产性服务业增加值占比突破40%，工业互联网平台接入企业超20万家。 三、金融创新中心能级跃升 前海深港国际金融城集聚持牌机构319家，QFLP试点规模占全国1/4。数字货币研发基地完成跨境支付验证，知识产权证券化产品规模突破80亿元。绿色金融标准体系对接国际准则，可持续债券发行量年增超30%。 四、全球物流枢纽功能强化 国际货运航线增至80条，深中通道开通压缩湾区物流时效40%。智慧港口改造工程推进，自动化码头吞吐效率提升50%。国际中转集拼业务量突破百万标箱，保税维修进口值三年增长3倍。 五、消费中心城市内涵建设 打造世界级商圈矩阵，深圳湾超级商圈商业体量达300万平米。培育国货"潮品"首发平台，离境退税"即买即退"覆盖口岸商业体。跨境电商进口药品试点落地，深港共建免税消费生态圈。 六、质量基础设施体系提升 建成国际检验检测认证示范园区，主导制定柔性显示国际标准42项。企业首席质量官制度覆盖重点产业，获得中国质量奖企业数量连续八年居首。知识产权保护中心实现专利授权周期缩短60%。 创新生态持续优化，国家级高新技术企业突破2.5万家，PCT国际专利申请量占全国总量28.6%。光明科学城启动大科学装置集群建设，河套合作区集聚24个重大科研平台。现代交通体系扩容，机场T3航站楼卫星厅投用，轨道交通运营里程突破600公里。民生建设方面，新建基础教育学位50万个，三甲医院数量五年实现倍增，人才住房供应量占新增住房总量60%。 这座创新之城正以制度型开放突破行政边界，通过"基础研究+技术攻关+成果转化"全过程生态，加速成长为链接全球创新网络的核心枢纽城市。

  2025-09-03

• 深圳构筑全球产业高地新图景

  作为创新驱动发展的前沿阵地，深圳正以系统化举措加速产业基础高级化和产业链现代化进程，将招商引资作为关键支点，深度融入全球创新网络。通过构建战略性新兴产业集群、强化数字技术赋能、深化区域协同机制、优化产业生态体系、拓展国际合作空间五大路径，深圳全方位提升产业链韧性和国际竞争力。 一、打造世界级先进制造业集群体系 立足"20+8"产业政策体系，重点攻坚集成电路、人工智能、生物医药等关键领域。在集成电路领域，中芯国际12英寸生产线实现规模化量产；人工智能方面，国家超算深圳中心二期工程投入运营，算力规模跃居全球前列；生物医药产业依托坪山国家生物产业基地，集聚创新药企超过800家。通过建设国家第三代半导体技术创新中心等平台，形成"基础研究+技术攻关+成果转化"的全链条支撑体系。 二、构建数字技术与实体经济深度融合生态 全面推进5G-A网络商用部署，累计建成基站突破7万座，实现全域泛在连接。在工业互联网领域，打造了涵盖云平台、标识解析、安全防护的完整生态链，培育出华为FusionPlant、腾讯WeMake等国家级双跨平台。实施"星火链网"区块链工程，建设全国首个跨境电商区块链联盟，实现进出口全流程可信溯源。依托鹏城实验室等载体攻坚新一代通信技术，6G研发成果贡献率居全球城市首位。 三、深化粤港澳大湾区产业协同机制 联合香港建立"前海深港数字经济集聚区"，落地跨境数据流通试点。打通珠江口东西岸产业走廊，与东莞共建智能装备创新带，与惠州形成超高清视频制造集群。通过建立湾区标准互认体系，推动无人机、医疗器械等产品实现"一次认证、三地通行"。建立粤港澳联合实验室24个，在微电子、脑科学等领域实现核心技术联合攻关。 四、构建国际一流产业生态系统 实施产业空间再造计划，通过"工业上楼"模式新增高端制造空间2000万平方米。搭建"深i企"一站式企业服务平台，集成政务服务事项超过1800项。推出知识产权证券化产品，帮助科技企业融资超300亿元。构建多层次企业梯度培育体系，培育国家级专精特新"小巨人"企业超300家，境内外上市企业突破500家。 五、拓展全球产业链合作新空间 高水平运营中国国际电子展等国际性展会平台，年度技术交易额突破1500亿元。建设金砖国家未来网络研究院国际创新中心，主导制定6项国际技术标准。依托中白工业园等境外合作区，引导500余家企业建立海外研发中心。联合东南亚国家构建电子产品循环供应链，在越南、马来西亚布局智能终端生产基地，形成"深圳研发+海外制造"双循环体系。 深圳通过系统布局创新链、产业链、资金链、人才链深度融合的产业生态，持续强化关键环节把控能力与全球资源配置能力，为建设全球领先的高质量发展先锋城市奠定坚实产业基石。随着高端要素持续汇聚与制度型开放深入推进，这座创新之都正在缔造产业现代化转型的全球新范式。

  2025-09-03

• 深圳打造全球海洋中心

  粤港澳大湾区自然资源19条新政聚焦空间优化与产业升级，以国土空间规划引领区域协同发展，通过创新用地用海模式强化招商引资吸引力。其中深圳海洋大学、海洋公园等项目建设成为亮点，广州、江门等城市同步获得专项政策支持，推动大湾区形成陆海统筹发展新格局。 一、空间规划体系重构加速推进 广东省明确2019年完成省级国土空间规划编制，首次设立珠三角专项章节，打破传统行政区划壁垒。深圳前海、广州南沙等重大平台实施跨区域功能片区规划，建立建设用地复垦"拆二留一"机制，并通过空间留白增强规划弹性。珠海横琴新区试点地下空间分层开发制度，探索三维地籍管理技术标准。 二、土地管理制度实现三大突破 佛山南海区集体土地改革试点完成经营性用地"混合开发"模式创新，东莞松山湖高新区试行产业用地"带设计方案"出让。全省推行宅基地确权登记，惠州大亚湾率先建立工业用地全生命周期监管平台，湛江东海岛试点海砂采矿权与海域使用权捆绑出让。 三、海洋经济形成"一核多极"格局 深圳获批建设全球海洋中心城市核心区，同步推进海洋大学、国际海洋开发银行等机构落地。广州南沙建设海洋科技产业基地，江门大广海湾启动粤港澳游艇旅游自由港规划。全省海洋六大产业行动方案覆盖海上风电、海洋生物医药等领域，惠州埃克森美孚项目获专项用海审批通道。 四、生态修复建立湾区标准体系 珠三角全域实施生态空间用途管制，深圳大鹏湾、珠海万山群岛纳入"蓝色海湾"整治工程。粤北南岭山区开展生态保护修复试点，建立湾区首个山水林田湖草生态补偿机制。东莞水乡片区通过拆旧复垦实现建设用地规模周转。 五、审批服务效能全面提升 大湾区实施用地用海用林并联审批，广州开发区试点容缺受理机制。深圳前海、中山翠亨新区实现不动产登记"一窗通办"，建设项目"点状供地"模式覆盖所有乡村振兴项目。港澳投资者可通过跨境电子证照办理自然资源领域行政事项。

  2025-09-03

• 深圳东莞外贸企稳回升

  近期广东外贸显现积极回暖信号。3月起全省进出口连续两月正增长，扭转年初下行态势，为区域招商引资注入新动能。海关分析认为，政策优化与企业韧性共同推动数据企稳，但全球需求环境未根本改善，后续走势仍需密切观察。 一、整体趋势企稳向好 经历年初波动后，广东外贸逐步筑底反弹。前4个月进出口规模达1.8万亿元，占全国总量四分之一，降幅较全国平均水平收窄3.5个百分点。值得注意的是，3月份进出口增幅接近10%，4月份延续6%以上增长，带动累计降幅显著收窄。其中出口表现尤为稳健，单4月出口增速突破两位数，显示外部需求阶段性恢复。 二、城市格局分化显现 全省21个地级市中，超半数实现进出口正增长。在四大外贸千亿级城市中，东莞、广州、佛山分别保持稳定增长，尤其佛山增速领跑主要城市。深圳作为外贸体量最大城市，受加工贸易转型影响增速承压，但其跨境电商、高新技术产品出口等新业态贡献度持续提升。 三、政策红利持续释放 国家层面近期出台推动外贸质升量稳系列措施，涵盖通关便利化、出口退税、新业态培育等领域。广东同步实施"制造业当家"战略，通过建设跨境电商综试区、拓展中欧班列线路、强化银企对接等举措，着力稳定电子信息、家电等传统优势产业出口，同时扩大先进设备及关键零部件进口。 四、转型动能加速积聚 产业结构调整成效逐步显现。前4月广东机电产品出口占比提升至67%，其中集成电路、电动汽车等高新技术产品出口增幅显著。民营企业进出口韧性凸显，占全省比重较上年提升2.3个百分点。保税物流、市场采购等新贸易方式对增量贡献率达38%。 五、挑战与机遇并存 国际环境仍存不确定性因素：主要发达经济体需求复苏缓慢，部分产业供应链调整持续，贸易保护措施频现。国内方面，企业面临综合成本上升、订单短期化等压力。但区域全面经济伙伴关系协定深化实施，共建"一带一路"市场开拓取得突破，为粤企创造新增长空间。 六、政企协同应对变局 重点城市推出针对性举措：东莞强化"链长制"保障核心企业供应链稳定；广州南沙自贸片区试点跨境贸易投资开放政策；佛山打造泛家居品牌海外展销中心。逾千家外贸企业通过数字化转型提升接单能力，家电、照明等行业龙头企业海外仓布局效率提升40%。 当前广东外贸正处于深度转型关键期。随着稳经济政策持续显效、新质生产力培育加速，预计全年将呈现前稳后升态势。海关部门建议企业把握绿色低碳产品、银发经济等全球新需求，优化市场多元布局，在政策与市场的双轮驱动下实现高质量发展。

  2025-09-03

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