深圳龙华大浪昌毅工业园

• 深圳创新园区引领制造强省动能转换

  广东省深入推进供给侧结构性改革，在招商引资策略优化背景下，通过破除无效供给、培育创新动能、降低企业成本三大路径，加速制造大省向制造强省转型。多地改革实践形成共振，为产业升级注入全新活力。 一、坚决破除低效产能，优化资源要素配置 广东省将处置“僵尸企业”作为优化资源配置的关键突破口。专业处置平台在省级层面高效运行，累计清退1789家长期亏损且丧失竞争力的企业。该平台与司法系统协同建立出清通道，首批104家国有“僵尸企业”通过司法裁定完成市场退出。资源要素向高效领域集中，昆山、无锡等制造业集群通过类似举措，整合释放土地、能源指标，引导资金转向高新技术领域。此举不仅化解了过剩产能，更重塑了要素市场流动机制。专业评估体系已覆盖长三角、珠三角主要工业园区，对企业的技术水平和环保标准实施动态监管，落后产能淘汰率达12%以上。 二、创新驱动塑造核心竞争优势 深圳作为创新引擎的地位持续强化。本地科技企业柔宇研发的柔性显示技术在国际消费电子展引发全球关注，其智能手写系统实现跨设备无缝协同。深圳参展企业数量占全球4500家参展商的10%，创新密度领跑全国。省级实验室在东莞松山湖密集落地，吸引37个前沿技术团队进驻。广东省区域创新能力跃居全国首位，苏州工业园同步建成12个国家级制造业创新中心，形成人工智能、生物医药等创新联合体。核心技术攻关清单涵盖246项卡脖子技术，其中19%已在佛山智能装备园区实现工程化突破。 三、制度性降成本激发实体企业活力 企业综合成本降低行动取得显著成效。电力市场化交易为企业节省用能支出超180亿元，东莞电子企业用电成本下降逾20%。营改增政策在广东省（不含深圳）累计减税达1080亿元，惠及制造业主体达92万家。物流枢纽建设使深圳出口货物通关时效压缩至1.8小时。税收大数据监测显示，降成本政策使装备制造企业研发投入强度提升0.6个百分点。政务服务改革在全国复制推广，“证照分离”覆盖东莞、佛山等制造重镇，审批事项精简率达64%，工程建设项目审批时限压缩至30个工作日。 四、全球资源配置提升开放层次 粤港澳大湾区构建“前研后造”跨境产业链，深圳前海设立的技术转移中心促成87项国际专利落地转化。中欧班列（广州）货运量增长41%，智能制造装备出口覆盖76个“一带一路”沿线国家。在德国汉诺威工业展，广东省智能制造解决方案签约金额突破6亿欧元。珠海横琴建立葡语国家技术合作平台，引进12个联合实验室。省级“湾区标准”已覆盖工业机器人、新能源装备等38个领域，推动出口产品溢价率提升15%。国际认证互认机制覆盖欧盟、东盟等21个主要市场，检测认证周期缩短60%。 五、产城融合打造现代制造生态 传统工业园区正向创新城区迭代升级。广州知识城建成“研发—测试—量产”功能复合体，生物制药中试平台服务全国13%的创新药研发。佛山村级工业园改造腾出载体面积相当于38个标准产业园，引入工业互联网平台服务商近百家。智慧园区管理系统在东莞试点后全面铺开，综合能耗降低18%，设备联网率达87%。职业教育集团培养的智能制造技术人才年均输送量达22万人，其中高级技工占比突破35%。人才社区配建标准已在深圳光明科学城率先实施，实现研发人员在500米半径内享受全周期生活服务。 制造强省建设已进入改革攻坚与动能转换的深度耦合期。通过制度创新释放要素活力，依托开放生态整合全球资源，以数字化转型重塑产业基因，正推动制造业竞争力实现从量变到质变的历史跨越。新的评价体系正在形成，不再局限于产能规模，而是聚焦于产业基础高级化、产业链现代化水平的整体跃升。这种转型范式为工业经济高质量发展提供了实践样板。

  2025-09-03

• 深圳多措并举畅通小微企业融资渠道

  国务院部署的小微企业应收账款融资专项行动正加速推进，旨在破解实体经济融资难题。该行动整合金融、产业、财政等多部门力量，通过盘活企业应收账款资产，拓宽融资渠道，优化信用环境，为招商引资创造更有利的营商环境，推动金融活水精准灌溉小微企业。 一、聚焦流动资产破解融资困局 当前，小微企业普遍面临轻资产、缺抵押导致的融资瓶颈。专项行动精准锚定应收账款这一核心流动资产，通过制度创新与平台建设激活存量资产价值。应收账款融资模式使企业凭借真实贸易背景中的未回收账款获取资金支持，有效盘活资金链，缩短融资周期。这不仅缓解了短期流动性压力，更强化了企业的可持续经营能力。 二、构建多方协同的政策支撑体系 在政策端，专项行动明确三大发力方向： 1. 强化核心企业枢纽作用：推动大型国有企业、龙头民企及政府采购单位接入融资服务平台，支持其上游小微企业供应商开展在线融资，形成以核心企业为支点的供应链融资生态。 2. 完善金融基础设施：升级人民银行征信中心应收账款融资服务平台功能，整合贸易合同确认、账款登记、资金对接等全流程服务，实现融资效率的倍增效应。 3. 优化制度保障：建立健全全国统一的应收账款登记公示制度，明确各方权利义务边界，为金融机构开展业务提供法律保障。 三、深化重点领域的服务下沉 针对不同主体实施差异化举措： 1. 小微企业培育计划：联合地方政府及金融机构开展全国性融资知识普及行动，以案例分析、实操培训等方式提升企业融资能力。 2. 地方政府协同机制：要求各城市开辟政府采购融资绿色通道，为中标供应商提供账款确权、信息核验等配套服务。 3. 金融机构流程再造：引导商业银行简化审批程序，开发线上化、自动化融资产品，将平均放款周期压缩至72小时内。 四、健全长效推进的保障机制 为确保政策落地见效，专项行动构建多层次保障网： 1. 动态监测机制：人民银行各分支机构联合地方经信部门建立融资数据追踪系统，按月分析业务进展并针对性优化服务。 2. 政策激励工具箱：对积极参与的供应链核心企业给予税收优惠、信用评级加分等激励，引导市场主体形成正向循环。 3. 区域联动示范：在北京、上海、广州等二十个城市开展先行试点，形成可复制的区域经验向全国推广。 专项行动通过激发市场主体的内生动力，正重塑小微企业融资生态。随着平台功能深化与核心企业参与度提升，应收账款融资正从政策工具转化为普惠性金融服务，为实体经济高质量发展注入持久动能。

  2025-09-03

• 深圳沪杭优质企业迎债券扩容新机制

  在国家经济转型升级的关键阶段，推动实体经济高质量发展成为政策重心。国家发展改革部门近期优化企业债券融资机制，聚焦优质市场主体拓宽直接融资渠道，通过设立分级管理清单，引导资金精准投向重点领域，为地方招商引资注入源头活水。 一、创新债券管理机制释放融资潜能 新政策明确建立"一次核准、分期发行"的管理模式，符合条件的企业经核准后，可根据市场动态自主设置多期债券的发行规模、期限及偿付方式。此举大幅提升企业融资灵活度，有效降低综合发行成本。在风险可控前提下，允许最高50%的募集资金用于补充流动资金，为企业日常经营提供更强保障。 二、精准筛选标准优化资源配置 获支持企业需满足主体信用AAA评级、关键财务指标行业领先、三年内无债券违约记录等硬性条件。特别明确将净资产40%作为公开发债余额上限，严格控制杠杆风险。同时破除所有制限制，支持上市公司及其子公司、创新型企业依法开展私募债券融资，形成多层次融资服务体系。值得注意的是，政策明确将根据经济运行状况动态调整支持范围，保持制度适应性。 三、"双清单"管理护航资金效能 创新设立债券资金"正面清单"与"负面清单"双轨机制： 1. 资金投向"正面清单"聚焦国家战略性新兴产业、关键基础设施补短板，北京市科委数据显示，中关村科技企业通过债券融资完成12个重大技术攻关项目 2. 严格禁止资金流入房地产、过剩产能、金融投机、非生产性支出等"负面清单"领域，成都市审计部门近期查处3起债券资金挪用案例 3. 建立债券与信贷联动机制，鼓励商业银行对重点项目提供"债贷组合"综合融资方案，苏州工业园区试点中融资效率提升34% 四、立体化金融协同助推产业升级 1. 重点区域先行先试：上海市自贸区率先打通科技创新债券发行通道，支持芯片企业完成28纳米生产线升级 2. 产业资金定向引导：广州市设立200亿元新兴产业债券风险缓释基金 3. 融资服务智能化：杭州市搭建企业债券智能监测平台，实现资金流向实时追踪 4. 区域协同示范：粤港澳大湾区建立债券发行绿色通道，高端装备制造企业平均审核周期缩短至45天 五、结构性改革深化释放长效机制 有研究机构分析，该政策使优质企业综合融资成本降低约1.2个百分点。在武汉光谷、西安高新区等产业集聚区，高新技术企业债券融资规模年增速达25%。但同时也需关注评级泡沫风险，部分省份已建立债券资金后评价机制。 多位专家指出，此次制度创新通过市场筛选机制引导资金"脱虚向实"。在注册制改革背景下，企业债券作为直接融资工具，正成为平衡稳增长与防风险的关键支点。随着更多优质主体获得高效融资支持，我国产业结构升级将获得持续资本动能，为实体经济高质量发展筑牢金融基础。

  2025-09-03

• 深圳两大装备巨头深化智能制造协同

  在深圳制造业招商引资与产业升级的关键阶段，中集集团与大族激光于2024年春季正式缔结战略联盟。此次合作聚焦智能制造技术集成与产业链深度协同，通过优势资源互补，共同探索高端装备制造的创新路径，为区域产业集群高质量发展注入新动能。 一、战略签约奠定深度协同基础 2024年，两家行业龙头在深圳完成战略合作框架签署。中集集团作为全球物流与能源装备领域的头部企业，正全面推进"龙腾计划"等智能制造升级项目，其集装箱、特种车辆、能源装备等核心业务板块亟需高精度制造技术支持。大族激光凭借在高功率激光切割设备领域全球市场占有率领先的技术积累，尤其在自动化激光加工系统与柔性生产线方面形成独特优势，成为中集产线智能化改造的关键技术供应商。 二、技术赋能驱动制造模式变革 现阶段，中集车辆业务板块已启动首批设备导入。深圳、东莞、芜湖等六大生产基地于2024年上半年相继引入大族激光智能装备集团研发的激光切割柔性生产线及高精度切割设备。这些系统将核心支撑"灯塔工厂"制造模式的全国性复制，通过激光三维切割工艺取代传统模具冲压，实现车辆部件加工效率提升40%以上，材料利用率提升超15%。经中集技术团队验证，大族装备的信息化控制系统与设备可靠性指标达到工业4.0标准要求。 三、场景互哺构建产业生态闭环 中集遍布全球的53个制造基地为大族激光装备提供多元化验证场景。在能源化工装备领域，激光焊接技术正在替代传统弧焊工艺；在冷藏箱制造环节，精密激光切割系统显著提升箱体气密性指标。与此同时，中集的全球物流服务体系为大族激光的智能化装备出口搭建高效运输通道，其模块化运输方案有效解决超大型精密设备的跨国物流难题。这种"技术研发-场景应用-供应链协同"的生态闭环，成为装备制造企业协同创新的范本。 四、多维拓展培育产业新增长极 双方在2024年合作框架中预留了多层次协同空间。在资本维度，探索高端装备产业基金共建模式；在技术研发层面，联合筹建激光应用联合实验室，重点突破复合板材激光焊接等12项关键技术瓶颈；管理协同方面启动数字化工厂标准共建项目。据产业观察，这种覆盖技术、资本、管理系统的立体合作，将推动激光技术在物流装备、新能源储运等领域的创新应用，预计创造超50亿元的产业链新增值空间。 此次战略协同标志着深圳高端装备制造业进入深度整合期。两家龙头企业通过技术互补与资源共享，不仅加速自身智能制造转型，更通过建立行业技术标准、优化产业链分工模式，为粤港澳大湾区制造业高质量发展提供了可复制的创新范式。产业专家指出，此类头部企业协同创新将显著提升区域产业集群在国际市场中的综合竞争力。

  2025-09-03

• 深圳前海构筑粤港澳深度融合新范式

  粤港澳大湾区国家战略的全面实施，为深圳强化区域协同与产业升级提供了历史性契机。通过创新要素整合与制度型开放，深圳正加速释放城市辐射效应，积极吸引全球资源参与招商引资，构建国际化城市发展新格局。 一、创新要素驱动区域协同发展 深圳依托科创与金融双引擎，系统性优化与国际规则衔接的营商体系。在湾区框架下，深圳率先推动科技基础设施共享平台建设，建立跨境数据流动试点机制，强化知识产权协同保护，使创新链与产业链在珠江东西岸形成高效联动。深圳联合周边城市建立产业协作基金，重点扶持新一代信息技术、新能源装备等领域的跨区域合作项目，助推大湾区产业向价值链中高端攀升。 二、交通枢纽体系重塑空间格局 前海综合交通枢纽作为亚洲最大在建立体交通网络，通过集成高速铁路、城际轨道与空港快线，构筑"一小时经济圈"核心支点。该项目创新采用地上地下空间立体开发模式，同步规划商业服务与数字基础设施，实现交通枢纽向城市活力中心的转型。妈湾跨海通道工程将打通港口集疏运关键动脉，大幅提升西部港区联运效率。相关枢纽配套工程建成后，深港双城通勤效率提升超过40%，为人才流动与资源调配提供物理支撑。 三、制度创新深化深港协同机制 前海深港现代服务业合作区实施全领域制度衔接探索： 1. 专业服务跨境互通率先破冰，港澳法律、会计等18类专业人士经备案即可执业，已形成覆盖专业服务的跨境标准互认体系 2. 营商环境改革纵深推进，推出商事登记"深港通注易通"服务，实现港企设立全流程电子化办理，企业开办时效压缩60% 3. 人才税制改革成效显著，实施境外高端人才补贴计划，建立与国际接轨的薪酬评价体系 4. 青年双创生态不断完善，深港青年创新创业基地形成"预孵化-加速-产业化"全链条支持体系，促成数百个跨境技术转化项目 四、开放平台提升国际资源配置 深圳联动香港构建要素流通枢纽： 1. 金融开放方面，设立大湾区债券平台，开通跨境理财通业务试点，推动人民币国际化新场景应用 2. 贸易便利化方面，创新"大湾区组合港"模式，实现进出口货物24小时智能通关 3. 科创合作方面，组建粤港澳联合实验室集群，建立科研设备跨境共享网络 4. 规则衔接方面，率先试点工程建设领域香港专业机构资质互认，制定跨境服务贸易负面清单 前海片区通过制度创新释放空间价值，面向港企的土地供应政策已带动形成高端服务业集群。粤港澳青年创新创业基地累计促成技术转化成果数百项，形成跨境产业链协同示范。口岸经济带建设通过"合作查验、一次放行"等通关改革，使深港要素流动效率提升50%以上。 当前深圳正以基础设施"硬联通"和体制机制"软联通"双轮驱动，加速构建具有全球资源配置功能的湾区核心引擎。通过深化跨境规则对接与创新要素整合，持续探索高质量发展新范式，为大湾区建设世界级城市群提供实践样板。

  2025-09-03

• 深圳澳门经济文化促进会在澳门成立

  深圳澳门经济文化促进会在澳门正式成立，这一以促进深澳两地经济文化交流为宗旨的民间社团，将为两地搭建更紧密的合作桥梁，助力招商引资与多领域协作，推动深澳关系迈向更深层次发展，得到两地政府与社会各界的广泛关注和支持。 一、深澳合作的坚实基础与时代背景 深圳与澳门地缘相近、人缘相亲，经济文化联系紧密。近年来，随着深澳合作会议等政府间协调沟通机制的持续完善，两地在经贸投资、科技创新、旅游休闲、医疗卫生等领域的交流合作不断深化，合作成果显著。当前，深化两地协作、实现互利共赢已成为深澳两地政府与社会各界的普遍共识，在此背景下，深圳澳门经济文化促进会的成立，既是对两地合作需求的积极响应，也是推动民间交流提质升级的重要举措。 二、促进会的定位与组织架构 作为澳门首个以促进深澳经济文化交流为核心宗旨的民间社团，该促进会具有明确的功能定位和坚实的组织基础。其组织架构涵盖顾问、荣誉会长、创会会长、首任会长等核心职位，成员主要包括深圳市政协历届澳门委员、深圳海外联谊会历届澳门理事，以及长期热心深澳交流合作的澳门各界人士，形成了广泛代表性与专业性相结合的团队力量，为促进会有效开展工作提供了组织保障。 三、深澳合作的现有成效与拓展空间 长期以来，深澳两地依托各自优势，在多个领域取得了丰硕的合作成果。在经贸领域，两地企业互访频繁，投资合作项目持续落地；科技创新方面，产学研合作平台逐步搭建，技术成果转化加速推进；旅游与医疗领域，跨境旅游线路不断优化，医疗资源共享机制初步建立。随着国家战略的深入实施，深澳合作在参与“一带一路”建设、对接葡语国家及东南亚市场等方面仍有巨大拓展空间，促进会的成立将进一步挖掘这些潜力。 四、促进会的使命任务与发展方向 该促进会成立后，将重点围绕以下方向开展工作：一是广泛团结澳门各界力量，凝聚深澳合作共识，为两地交流搭建常态化平台；二是紧扣国家发展规划，积极参与“一带一路”建设，推动深圳与葡语国家、东南亚国家的经贸联系，助力深圳企业拓展海外市场；三是深化两地在经济、文化、科技等领域的务实合作，组织开展考察交流、项目对接等活动，促进资源共享与优势互补；四是发挥民间社团灵活高效的特点，弥补政府间合作的补充，推动深澳民间交流迈上新台阶。 五、各方对促进会的期望与支持 深圳市委、市政府对促进会的成立表示祝贺，强调促进会要成为深澳合作的“桥梁”与“纽带”，为两地深化协作贡献力量。全国政协副主席对深澳两地交流合作的良好势头予以肯定，寄语促进会把握发展机遇，办出特色、办出成效。澳门立法会主席、澳门特区政府相关负责人及中央人民政府驻澳门联络办公室、外交部驻澳门特区特派员公署等单位代表出席成立活动，体现了对促进会工作的高度重视与支持，各方均期望促进会能为深澳关系发展注入新活力。 六、促进会成立的深远意义 深圳澳门经济文化促进会的成立，不仅是深澳民间交流史上的一件大事，更是两地合作机制的重要补充与完善。它将推动深澳合作从政府主导向政府与民间协同推进转变，进一步激发社会各界参与合作的积极性；同时，通过聚焦经济文化领域，为两地企业、机构、民众搭建更直接的沟通渠道，助力解决合作中的实际问题，为深澳共同发展注入新动能，也为粤港澳大湾区建设中的城际协作提供有益借鉴。 七、深化深澳合作的未来展望 展望未来，在促进会的推动下，深澳两地有望在更多细分领域实现突破：在招商引资方面，促进会将组织两地企业开展专题对接，促进投资项目落地；在文化交流领域，推动民俗文化、艺术展演等交流活动，增进两地民众相互了解；在科技创新领域，搭建产学研合作平台，促进技术成果转化与人才交流。随着合作的不断深化，深圳与澳门将进一步实现优势互补、协同发展，共同为国家发展大局作出更大贡献。

  2025-09-03

• 深圳兆驰打造智能产业园

  作为深圳市招商引资的重点成果之一，兆驰股份在新建产业园大规模引入智能化和自动化设备集群，通过自主设计理念与外协制造相结合，显著提升生产效能并优化人员结构，为制造业高质量发展注入新动能。 一、新产业园智能升级战略布局 兆驰股份在其新建产业园区全面部署智能化生产系统，涵盖精密组装、质量检测和物流调度等核心环节。区别于单纯设备采购，公司创新采用"自主设计+协同制造"模式——由企业技术团队主导开发设备架构，再由合作伙伴完成硬件生产，实现知识产权与制造资源的双重优化。该战略使产能提升与人员精简同步推进，有效对冲了劳动力成本压力。 二、智能制造体系的生态赋能效应 新产线采用模块化机器人单元与工业互联网平台协同运作，实现设备实时数据互通与动态调度。在LED封装环节，自主研发的光学检测系统将产品抽检效率提升约40%；在数字视听设备组装线，自动化机械臂完成90%以上的精密焊接作业。这套系统既保障了产品一致性，又减少了人为操作误差风险。 三、技术升级驱动的行业竞争力重构 兆驰股份通过技术积累实现产业链纵向延伸，其自动化解决方案已应用于半导体封装、光学透镜加工等精密领域。值得关注的是，部分核心设备模块开始对外输出技术方案，形成了从产品制造商向智造方案提供者的价值跃迁。这种模式正在重塑企业竞争边界，使其在电子产品制造领域保持技术领先地位。 四、智能制造集群的区域示范效应 位于深圳市宝安区的产业园已成为当地制造业转型升级的样板工程，带动周边近50家供应商启动自动化改造。其无人化仓储系统实现从物料入库到成品发货的全流程数字化管理，在广东地区率先构建"黑灯工厂"示范单元。这种集群效应加速了粤港澳大湾区先进制造产业链的整合进程。 五、可持续发展能力的系统构建 智能设备带来的能耗优化效果显著，新能源供电系统覆盖率提升至60%，单位产值能耗同比下降约25%。在人力资源配置方面，技术工程师占比提高至32%，同步建立自动化系统维护培训体系，实现技术升级与人才结构转型的良性互动。 六、产业价值网络的深度协同 兆驰股份通过与400余家核心供应商建立数据共享机制，将智能排产系统延伸至供应链端。在订单高峰期，供应商可实时接收产能需求数据，联动调整物料供应节奏。这种网络化协同使新品上市周期缩短约30%，市场响应速度处于行业前列。 七、未来技术迭代的发展路径 当前正推进机器视觉与人工智能算法的深度应用，着力开发预测性维护系统。该平台通过对设备运行数据的深度学习，可提前预判零部件损耗趋势，将计划外停机时间控制在行业平均值的30%以内。下一代技术路线规划聚焦5G工业模组与数字孪生技术的融合应用。 兆驰股份的智能产业园建设印证了技术创新对制造企业的核心驱动价值。这种深度融合自主设计与外部协作的发展模式，不仅重构了企业内生竞争力，也为区域制造业的智能化转型提供了系统化解决方案。随着深圳持续深化智能制造产业布局，技术赋能将引领制造企业开启提质增效的新纪元。

  2025-09-03

• 罗湖区经济腾飞新里程碑

  近年来，深圳市罗湖区在招商引资方面持续发力，成功吸引了众多优质项目落地，为老城区注入新动能。2017年，该区经济总量首次突破2000亿元大关，这不仅标志着区域经济站上新台阶，更体现了结构优化与创新驱动的战略成效。作为深圳最早的建成区，罗湖通过深化改革、优化产业布局，破解发展瓶颈，推动高质量发展迈出坚实步伐。 一、作为深圳市的早期城区核心，罗湖区面临着空间受限、产业结构老化等挑战。历史背景显示，该区需在有限土地上实现高效发展，因此2017年内持续推进城市更新与改革试点。重点包括旧改和棚改工程，以释放新空间；同时强化人力资源统筹与安全生产管理，为可持续发展筑牢地基。这些举措有效提升了城区承载力，助力经济稳健上行。 二、深圳市罗湖区着力产业升级，传统行业向高附加值转型成效显著。年内，金融业作为支柱持续扩张，增加值占比明显提升，支撑了整体经济韧性；消费领域创新布局“一河六圈”模式，拓展全域消费场景，促进了商贸活力集聚。此外，新兴产业带纳入区域创新走廊，建成多主题园区引进高技术项目，带动产值稳健增长。 三、在经济质效提升上，深圳市罗湖区强调绿色集约化发展路径。2017年单位产出水平显著优化，资源利用效率大幅改善，能耗指标持续走低。这种“质量型”增长特征凸显了可持续发展理念，为城区长远繁荣奠定了基础。同时，公共资源交易与政务标准化改革协同推进，提升营商便利度。 四、展望未来，深圳市罗湖区计划围绕城市治理优化主题，持续深化制度创新。目标是防范风险、聚焦脱贫与环境治理难点，促进产业与民生融合升级。2018年内重点加强创新要素整合，力推新旧动能转换，确保老城振兴战略落地开花。

  2025-09-03

• 深圳政协聚力东部发展

  深圳市政协联合龙岗区启动年度重点调研，聚焦东进战略深入实施，旨在强化跨区域协作与招商引资吸引力，为战略落地凝聚智慧共识。 一、战略核心任务聚焦区域协同 此次市政协与龙岗区政协的联合调研，是年度协商计划的关键项目。目标在于系统梳理深圳东部城区在“东进战略”中的核心定位与发展障碍。调研重点围绕基础设施互联互通、产业链互补布局及深港创新合作三大维度展开。目前，两市政协已组建跨领域专家组，计划深度走访龙岗区、坪山区、盐田区及大鹏新区等战略承载区，对标国际先进湾区发展模式，形成差异化推进路径。 二、跨市域经济圈融合成为突破点 政协委员前期研讨指出，东部发展需突破行政区划限制。首要任务在于构建“深莞惠+河源汕尾”3+2都市圈一体化机制，重点打通交通卡点与产业协作链条。例如，推动深汕特别合作区、深河产业转移园等平台成为区域生产要素集散枢纽，探索跨城科技园区共建模式。同时，将开通东部战略通道纳入省级交通规划，解决大运量轨道交通和高速路网短板。 三、创新能级提升锚定深港联动 针对东部创新资源薄弱环节，调研将专项论证深港国际创新中心落地可行性。该中心计划引入香港高校基础研发资源，结合深圳产业转化能力，聚焦生物医药、智能制造等前沿领域联合攻关。龙岗区已规划国际大学园拓展区作为潜在载体，通过建立跨境科研数据特区、试行知识产权互认等制度创新，打造跨境创新共同体。 四、空间重构驱动产业要素重组 调研报告将重新评估东部空间承载力。依托深圳国家高新区（坪山园区）、大鹏国际生物谷等既有平台，引导企业总部与研发中心向东迁移。盐田区国际航运枢纽功能将进一步强化，推动临港物流与跨境电商业态融合。龙岗区则重点布局超高清视频、新能源等千亿级产业链配套基地，通过土地整备释放连片产业空间，提升高端制造业招商引资竞争力。 五、政策供给优化形成制度保障 政协委员建议在省级层面争取三类政策突破：设立东进战略专项产业基金，对重点领域给予财税定向扶持；下放外资准入与人才引进审批权限至东部管理机构；试点基础设施REITs融资模式。同步建立战略实施评估机制，每季度通报重点工程进度，确保创新中心建设、轨道交通延伸等标志性项目按期推进。 六、实施路径强调政企社协同 调研特别关注市场化运作机制设计。拟建立央企、深企、港企共同参与的东进战略联盟，联合发布产业投资指引。龙岗区已启动企业服务专员制度，对接华为、比亚迪等龙头企业供应链东迁需求。市区政协将协同开展营商环境满意度调查，建立企业诉求直通渠道，把调研成果转化为企业可感知的便利化措施。

  2025-09-03

• 深圳海归项目获创业启动资助

  深圳市在招商引资工作中持续加大海外人才引进力度，近期有4个留学归国人员主导的创新项目获得省级创业启动资金支持。该项目旨在强化区域科技竞争实力，为前沿技术转化提供关键助力。 一、广东省创业启动资助计划战略方向 作为高层次人才引进的关键举措，该资助计划重点支持具有产业化潜力的原创技术。2014年度全省遴选的创业项目中，深圳市入选团队的技术方向高度契合战略新兴产业规划，集中于新材料、先进制造、环境监测三大领域。评审专家指出，获资助项目在关键技术指标上达到国际领先水平，部分成果可填补国内产业链空白。 二、前沿技术项目关键突破点 入选项目呈现显著技术前瞻性：单层石墨烯量产技术实现公斤级制备突破，破解了材料应用的成本瓶颈；大功率LED封装胶技术耐受温度突破180℃，大幅提升照明设备使用寿命；超高频射频识别材料将标签尺寸压缩至亚毫米级，为微型智能设备提供技术基础；分布式空气监测仪具备自组网功能，可构建实时污染溯源网络。技术团队均由具有国际顶尖实验室研究背景的领军人才带队。 三、深圳多层次创业支持体系 深圳市建立覆盖企业全生命周期的支持网络：在初创期提供最高500万元配套资助，成长期对接风险投资资源，成熟期优先纳入政府采购目录。全市17个留学人员创业园形成差异化定位，如南山园区侧重集成电路，龙岗园区聚焦生物医药。平台型企业通过开放实验设施降低研发成本，形成大中小企业融通创新格局。 四、人才集聚效应持续显现 统计数据显示，深圳市留学归国人员创立企业总量突破三千家，其中高新技术企业占比达78%，年产值过亿企业梯队持续扩容。在新型显示技术领域，留学人员企业贡献全市85%的专利产出；在基因测序设备领域，留学团队攻克的高通量芯片技术实现进口替代。人才链与创新链的深度融合推动深圳战略新兴产业增加值占GDP比重超过41%。 五、区域协同创新机制建设 大湾区国际科创中心建设加速资源整合，深圳与广州、东莞等地共建重点实验室集群。在石墨烯应用方向，深圳研发团队与佛山制造业基地形成产业化闭环；环境监测设备在粤港澳海域治理中发挥重要作用。省市级联合资助模式促进创新要素高效流动，留学人员创业项目获得后续融资的成功率达行业平均水平的2.3倍。 六、制度创新赋能技术转化 "揭榜挂帅"机制在海归项目中广泛应用，单个技术需求最高吸引17个团队竞标。技术转让所得税减免政策激发科研人员成果转化积极性，部分项目实现六个月完成实验室样品到量产转型。柔性人才评价体系破除唯论文倾向，四成留学人员企业采用股权激励方式稳定核心团队。 深圳市通过政策链、资金链、服务链的三链融合，构建起具有全球竞争力的人才生态。当前落户的海外高层次人才团队中，约30%入选省级以上创新领军人才计划，成为驱动产业转型升级的核心力量。随着国际人才港项目的深入实施，深圳正加速从人才输入地向全球创新策源地跃升。

  2025-09-03

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